Hva er arbeidsgiveransvaret ved outsourcing?

Kort svar: Arbeidsgiveransvaret ved outsourcing innebærer at virksomheten fortsatt har plikter etter arbeidsmiljøloven, selv om oppgaver utføres av innleide eller eksterne. Dette gjelder særlig HMS, arbeidstid og lønnsforpliktelser. Outsourcing fritar ikke arbeidsgiver fra ansvar.

Innledning: Outsourcing og innleie av arbeidskraft er blitt en vanlig løsning for mange norske virksomheter. Likevel er det viktig å være klar over at arbeidsgiveransvaret ikke forsvinner selv om oppgaver settes ut til andre. Arbeidsmiljøloven stiller tydelige krav til arbeidsgivere når det gjelder helse, miljø og sikkerhet (HMS), arbeidstid og lønnsutbetalinger. I denne artikkelen ser vi nærmere på hvilke regler som gjelder, hva arbeidsgiver må være oppmerksom på, og hvilke konsekvenser brudd på reglene kan få. Vi tar utgangspunkt i arbeidsmiljøloven §§ 2-2, 14-12 c og 1-7, som regulerer arbeidsgivers plikter overfor innleide og utsendte arbeidstakere.

Arbeidsgivers plikter ved outsourcing

Arbeidsmiljøloven § 2-2 fastslår at arbeidsgiver har ansvar også for andre enn egne ansatte når de utfører arbeid i tilknytning til virksomheten. Dette gjelder både innleide arbeidstakere og selvstendige oppdragstakere. Hovedregelen er at arbeidsgiver skal sørge for et fullt forsvarlig arbeidsmiljø for alle som utfører arbeid i virksomheten (§ 2-2 første ledd bokstav a).

Dette innebærer blant annet at:

• Arbeidsgiver må organisere arbeidet slik at også innleide og eksterne har et trygt arbeidsmiljø.
• Det skal være samarbeid mellom arbeidsgivere for å sikre HMS (§ 2-2 første ledd bokstav b).
• Arbeidsgiver må påse at innleides arbeidstid følger reglene i kapittel 10 (§ 2-2 første ledd bokstav c).

Videre pålegger loven at hovedbedriften har ansvar for samordning av HMS-arbeidet (§ 2-2 andre ledd). Dersom det er flere virksomheter involvert, og ingen kan regnes som hovedbedrift, må det avtales skriftlig hvem som har samordningsansvaret. Hvis dette ikke skjer, kan Arbeidstilsynet bestemme hvem som får ansvaret.

Solidaransvar for lønn og feriepenger

Et sentralt spørsmål ved outsourcing er hvem som har ansvaret for lønn og feriepenger. Arbeidsmiljøloven § 14-12 c gir klare regler om solidaransvar. Innleievirksomheten hefter på samme måte som en selvskyldnerkausjonist for lønn, feriepenger og annen godtgjøring som følger av likebehandlingskravet i § 14-12 a.

Dette betyr at dersom bemanningsforetaket ikke betaler ut lønn eller feriepenger, kan arbeidstakeren kreve dette direkte fra innleievirksomheten. Kravet må fremmes skriftlig innen tre måneder etter forfallsdato, og innleier må betale innen tre uker (§ 14-12 c andre ledd).

Det finnes noen unntak, blant annet dersom arbeidstakeren visste at lønnen helt eller delvis skulle dekkes av innleier (§ 14-12 c tredje ledd). Solidaransvaret gjelder heller ikke dersom bemanningsforetaket er konkurs (§ 14-12 c fjerde ledd).

Arbeidstid og HMS-ansvar ved innleie

Arbeidsgiver har et særskilt ansvar for å sikre at innleide arbeidstakere ikke arbeider utover lovens grenser for arbeidstid. Dette følger av arbeidsmiljøloven § 2-2 første ledd bokstav c. Det betyr at selv om arbeidstakeren formelt er ansatt i et bemanningsforetak, må innleier sørge for at arbeidstiden er i samsvar med kapittel 10.

Dette innebærer blant annet:

• At arbeidstiden ikke overstiger lovens grenser for daglig og ukentlig arbeid.
• At arbeidstakeren får lovpålagte pauser og hviletid.
• At overtidsarbeid kun skjer innenfor lovens rammer.

HMS-ansvaret innebærer også at innleier må sørge for at arbeidsplassen er trygg, at nødvendig opplæring gis, og at verneutstyr er tilgjengelig. Dette gjelder uavhengig av om arbeidstakeren er fast ansatt i virksomheten eller innleid.

Samordningsansvar og samarbeid mellom virksomheter

Når flere virksomheter opererer på samme arbeidsplass, oppstår spørsmålet om hvem som har ansvaret for HMS. Arbeidsmiljøloven § 2-2 andre ledd fastslår at hovedbedriften har samordningsansvaret. Dersom det er mer enn ti arbeidstakere til stede, og ingen virksomhet kan regnes som hovedbedrift, må det inngås en skriftlig avtale om hvem som har ansvaret.

Hvis partene ikke blir enige, kan Arbeidstilsynet gripe inn og bestemme hvem som skal ha samordningsansvaret. Dette er viktig for å unngå uklarheter og sikre at HMS-arbeidet faktisk blir ivaretatt. Manglende samordning kan føre til alvorlige konsekvenser, både for arbeidstakernes sikkerhet og for virksomhetens ansvar.

Utsendte arbeidstakere og internasjonal outsourcing

Arbeidsmiljøloven § 1-7 regulerer utsendte arbeidstakere. Dette gjelder når en arbeidstaker midlertidig arbeider i et annet land enn der arbeidsforholdet normalt er knyttet til. For eksempel kan en utenlandsk virksomhet sende arbeidstakere til Norge for å utføre tjenester, eller en norsk virksomhet kan sende arbeidstakere til et annet EØS-land.

Reglene innebærer at utsendte arbeidstakere skal ha visse rettigheter i tråd med norsk lovgivning, blant annet når det gjelder lønns- og arbeidsvilkår. Departementet kan fastsette forskrifter som regulerer hvilke vilkår som skal gjelde, og hvordan reglene skal håndheves (§ 1-7 fjerde ledd).

Dette betyr at outsourcing på tvers av landegrenser ikke fritar virksomheten fra ansvar. Tvert imot kan det oppstå et delt ansvar mellom virksomheten i hjemlandet og den norske mottakeren av tjenestene.

Konsekvenser ved brudd på arbeidsgiveransvaret

Brudd på arbeidsgiveransvaret ved outsourcing kan få alvorlige konsekvenser. Dersom HMS ikke ivaretas, kan virksomheten holdes ansvarlig for skader eller ulykker. Dersom innleide arbeidstakere ikke får korrekt lønn eller feriepenger, kan innleier bli økonomisk ansvarlig gjennom solidaransvaret i § 14-12 c.

Konsekvensene kan være:

• Økonomiske krav fra arbeidstakere.
• Påtaler fra Arbeidstilsynet.
• Omdømmetap for virksomheten.
• I alvorlige tilfeller, strafferettslig ansvar.

Det er derfor avgjørende at virksomheter som benytter outsourcing eller innleie, har gode rutiner for å sikre at lovens krav oppfylles.

FAQ – Vanlige spørsmål om arbeidsgiveransvar ved outsourcing

Hvem har ansvaret for HMS når arbeid utføres av innleide?

Innleier har ansvar for å sikre et fullt forsvarlig arbeidsmiljø, også for innleide arbeidstakere, jf. arbeidsmiljøloven § 2-2.

Kan innleier bli ansvarlig for lønn til innleide arbeidstakere?

Ja, etter § 14-12 c kan innleier holdes solidarisk ansvarlig for lønn, feriepenger og godtgjøring dersom bemanningsforetaket ikke betaler.

Hva skjer hvis flere virksomheter jobber på samme arbeidsplass?

Da skal hovedbedriften ha samordningsansvaret for HMS, jf. § 2-2 andre ledd. Hvis ingen kan regnes som hovedbedrift, må det avtales skriftlig hvem som har ansvaret.

Hva menes med utsendt arbeidstaker?

En utsendt arbeidstaker er en arbeidstaker som midlertidig jobber i et annet land enn der arbeidsforholdet normalt er knyttet til, jf. § 1-7.

Kan outsourcing frita arbeidsgiver for ansvar?

Nei, outsourcing fritar ikke arbeidsgiver fra ansvar. Arbeidsgiver har fortsatt plikter etter arbeidsmiljøloven, både når det gjelder HMS, arbeidstid og lønn.

Hva er konsekvensene av å ikke følge reglene?

Konsekvensene kan være økonomiske krav, pålegg fra Arbeidstilsynet, omdømmetap og i alvorlige tilfeller straff.

Sammendrag

• Arbeidsgiver har ansvar for HMS også for innleide og eksterne (§ 2-2).
• Innleier kan bli solidarisk ansvarlig for lønn og feriepenger (§ 14-12 c).
• Arbeidstid for innleide må følge lovens regler (§ 2-2 bokstav c).
• Hovedbedriften har samordningsansvar for HMS (§ 2-2 andre ledd).
• Utsendte arbeidstakere har rettigheter etter norsk lov (§ 1-7).

Trenger du hjelp til å forstå arbeidsgiveransvaret ved outsourcing? Ta kontakt med oss i dag for en uforpliktende samtale med en av våre advokater.

Vi benytter AI som støtteverktøy i arbeidet med å formidle juridisk kunnskap. Alt innhold kvalitetssikres, men kan inneholde feil. Innholdet er kun ment som generell informasjon – ikke som konkret juridisk rådgivning. Advokatfirmaet Molteberg Nilsen fraskriver seg ansvar for beslutninger eller handlinger basert på artiklene uten at konkret juridisk bistand er innhentet.